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  41毛巾杆项目投资计划书 报告说明 “毛巾杆生产建设项目”属于呼伦贝尔某某有限责任公司计划在呼伦 贝尔某某经济开发区的拟建(新建)项目,该项目总占地面积为51632.47 平方米(约合77.41 亩),预计总投资20266.45 万元人民币,其中:固定 资产投资 15503.67 万元,流动资金 4762.78 万元,预计年综合收益为 36989.00 万元。 伴随进入新常态,我国经济增长正从高速转向中高速,发展方式正从 规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,结构调整正从增量扩能为 主转向存量与增量并存的深度调整,发展动力正从传统增长点转向新增长 点。新常态下“稳增长”的潜力十分巨大,机遇也非常难得。当前,新型 工业化、信息化、城镇化、农业现代化的“新四化”深入发展,国内市场 潜力巨大,农业生产连年丰收,国民储蓄率较高,科技和教育整体水平提 升,劳动力素质改善,改革不断深化,社会保持稳定,这些都为我国经济 实现稳定增长创造了有利条件,开辟了广阔空间。我们完全有条件、有能 力、有信心巩固经济发展的好势头。 本报告依照科学、客观的原则,大量收集机械制造行业准入条件、能 毛巾杆项目投资计划书 41源消耗标准、环境保护要求和目前行业前沿技术推广等重要信息,同时, 根据《产业结构调整指导目录(2011 年本)》、《建设项目经济评价细则 (2010 年本)》的要求进行认真编制完成。 毛巾杆项目投资计划书 41报告目录—— 第一章毛巾杆项目概论 第二章 毛巾杆项目规划及生产规模 第三章 毛巾杆项目选址科学性分析 第四章 主要建(构)筑物建设工程 第五章 技术方案与设备的选择 第六章 环境保护 第七章 毛巾杆项目节能分析 第八章 组织机构工作制度和劳动定员 第九章 毛巾杆项目投资估算与资金筹措 第十章 毛巾杆项目经济评价 第十一章毛巾杆项目综合评价 毛巾杆项目投资计划书 41第一章 项目概论 一、项目名称及承办单位 1、项目名称:毛巾杆生产建设项目 2、项目建设性质:新建 3、项目承办单位:呼伦贝尔某某有限公司 二、项目拟建地址 1、项目规划地址 呼伦贝尔某某工业园区 2、项目建设地社会经济分析 呼伦贝尔市以国家实施供给侧改革为发力点,发挥投资的关键性作 用,全力抓好重点项目建设、重点工作落实,推动全市经济及各项事业发 展迈上新台阶。目前,全市重点项目建设工作呈现出全面开花、重点推进 的喜人态势,各旗市区“三个一批”重点项目有序推进,亮点频现。年初 以来,呼伦贝尔市委、市政府坚持发展第一要务不动摇,以美丽发展为基 本遵循,实施了“三个一批”工作重大决策部署,加速启动一批带动发展 的重大项目,推出一批改革创新的重大举措,解决一批制约发展的重大问 题,谋划启动一批特色产业、城市建设、基础设施等领域重大项目,有效 地加快了地区经济社会的发展。 三、项目提出的背景 毛巾杆项目投资计划书 411、2016 年中央经济工作会议指出,稳中求进工作总基调是治国理政 的重要原则,也是做好经济工作的方法论。2017 年中央经济工作会议再次 强调要坚持稳中求进工作总基调。稳中求进,是工作方法和工作原则,也 是发展的重大原则,必须长期坚持。发展要处理好“稳”和“进”之间的 关系,而“进”在很大程度上反映了改革的不断前进和结构优化的不断升 级。因此,“进”在很大程度上是更加重要的。 2、后危机时代,新一轮产业科技革命带来制造业的深度调整。美国 启动“再工业化”,德国实施“工业 4.0”,日本实行“信息技术带动革 新”,不同的战略名称传递出同样的信息:制造业仍是全球竞争焦点。而 我国资源环境约束不断强化,劳动力等生产要素成本不断上涨,中国制造 业正面临发达国家先进技术和发展中国家低成本竞争的“双向挤压”。综 观台州制造业,体量虽然庞大,但主要集中在传统行业、低端的劳动密集 型产业,企业普遍资金不足、人才缺乏、研发能力弱,其中许多企业从事 贴牌、来料加工、仿制生产,没有自己的品牌和核心技术,靠微利竞争占 领市场,在新常态下面临新的危机。因此,我市打造升级版的“台州制造” 是非常英明的策略。各地要抓住全球新一轮制造业变革和我国实施“中国 制造2025”发展战略的机遇,补齐短板,换道超越,加快台州由“制造大 市”向“制造强市”转变。 四、报告研究范围 1、确定项目建设总平面布臵方案。 毛巾杆项目投资计划书 412、确定产品生产规模和工艺技术方案。 3、确定建设条件与厂址选择。 4、确定原材料、燃料及动力的供应。 5、确定公用工程设施建设方案及供水、供电方案。 6、确定企业组织机构及劳动定员。 7、项目实施进度建议。 8、确定环境保护及劳动安全卫生保障措施。 9、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。 10、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。 五、项目建设必要性分析 1、2015 月,国务院正式印发《中国制造2025》。作为未来 10 年引领制造强国建设的行动指南和未来 30 年实现制造强国目标的纲领性 文件,《中国制造2025》全面开启了“中国制造”到“中国创造”“中国 智造”的转型升级之路。 2、战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向,其发展 事关全局和长远。必须以更大的决心和勇气谋篇布局,确保战略性新兴产 业成为支撑新旧增长动能转换的新动力,引领产业迈向中高端和经济社会 高质量、可持续发展。 3、伴随进入新常态,我国经济增长正从高速转向中高速,发展方式 正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,结构调整正从增量扩 毛巾杆项目投资计划书 41能为主转向存量与增量并存的深度调整,发展动力正从传统增长点转向新 增长点。新常态下“稳增长”的潜力十分巨大,机遇也非常难得。当前, 新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的“新四化”深入发展,国内 市场潜力巨大,农业生产连年丰收,国民储蓄率较高,科技和教育整体水 平提升,劳动力素质改善,改革不断深化,社会保持稳定,这些都为我国 经济实现稳定增长创造了有利条件,开辟了广阔空间。我们完全有条件、 有能力、有信心巩固经济发展的好势头。 六、产品方案 本项目投产后的生产经营范围是:加工(制造)销售毛巾杆系列产品。 七、项目总投资估算 1、项目固定资产投资:15503.67 万元人民币。 2、流动资金:4762.78 万元人民币。 3、项目总投资:20266.45 万元人民币。 八、工艺技术装备方案的选择 本方案依照“保护环境和节约能源”的原则,经过调研分析,在技术 工艺的选择和生产装备的选型上,综合考虑达到目前国内较先进的水平, 接近并达到国际21 世纪初的先进水平。 九、项目实施进度建议 项目建设期:12 个月。 达产期:投产后第一年达产率80%,投产后第二年达产率100%。 毛巾杆项目投资计划书 41十、研究结论 1、随着我国国民经济快速持续发展,市场上对毛巾杆的需要量不断 增加。本项目的建设符合国家产业政策和行业发展规划,毛巾杆将在国内 市场上有广阔的畅销空间,发展前景良好,市场潜力巨大。 2、呼伦贝尔某某有限公司为适应国内外市场需求,拟新建毛巾杆生 产建设项目,该项目的建设能够有效促进当地经济发展,为社会提供667 个就业岗位,年纳税额为3638.88 万元,为(建设地)财政收入做出应有 的贡献,由此可见,该项目的实施具有广泛的社会效益。 3、项目拟建设在工业园区内,拟建工程选址符合工业项目用地规划, 该区域交通运输便利,可利用呼伦贝尔某某工业园公用工程设施,水、电 等能源供应有保障。 4、本项目采用国内先进的生产、环保技术及设备。对节约能源、环 境保护、生产优质产品均可得到有力的保障。 5、推动绿色发展取得新突破,需要抓紧形成绿色的生产方式。既要 积极调整产业结构,加快对传统制造业绿色改造,构建科技含量高、资源 消耗低、环境污染少的产业框架;也要把绿色产业当作新的经济增长点来 抓,通过政策引导,加大对环保产业、清洁生产产业、绿色服务业的支持 力度。近年来,我们坚决淘汰钢铁、水泥、电解铝等行业的落后产能,取 得了很大成绩,有力推动了产业发展向节能环保、环境友好转型。今年的 工作还要加大力度、坚持不懈地抓下去。 毛巾杆项目投资计划书 416、中小企业是推动创新的生力军。近年来,我国 65%的发明专利、 75%以上的新产品开发都是由中小企业完成的。当前,中小企业创新活动 更加活跃、创新领域更加广泛,不仅在原有的传统产业中保持旺盛活力, 而且在信息、生物、新材料等高新技术产业和信息咨询、工业设计、现代 物流、电子商务等服务业中成为新兴力量。2014 年我国电子商务交易额达 13万亿元,同比增长 25%,其中网络零售额增长 49.7%,绝大部分都 是中小企业贡献的。目前,中小企业已占全国经济总量的半壁江山以上, 要完成转变发展方式、提高发展质量的任务,就必须大力支持中小企业发 展,充分调动和发挥中小企业在促进经济发展方式转变和实施创新发展战 略中的重要作用。 7、拟建工程总投资额为20266.45 万元,其中:固定资产投资15503.67 万元,流动资金为4762.78 万元。项目实施后,企业年销售收入为36989.00 万元,年利税10251.28 万元,其中:年利润为6612.40 万元,纳税总额为 3638.88 万元。该项目税后平均投资利润率为43.50%,税后平均投资利税 率为50.58%,全部投资回报率为32.63%,全部投资回收期为(建设期) 年(含建设期),由此可见,项目的实施可取得较好的经济效益,故该项 目可行。 第二章 产品规划及生产规模 毛巾杆项目投资计划书 10 41根据国内市场需求状况和呼伦贝尔某某有限公司经济、技术、销售渠 道、管理经验以及相应配套设备、人员素质等诸多因素考虑,本着“循序 渐进、量入而出”的原则,本项目规划产品为毛巾杆。 第三章 项目选址科学性分析 一、厂址的选择原则 毛巾杆生产项目属于涂料制造行业,本项目对其工艺流程、工程设施 都有较为严格的标准化要求,建设项目厂址的选择一般应遵循以下原则: 1、符合城乡建设总体规划,应符合(建设地)工业项目占地使用规 划的要求,并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。 2、所选厂址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其 它特别需要保护的敏感性目标。 3、节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良 田或少占耕地。 8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。 二、项目区概况 呼伦贝尔市(Hulubuir),内蒙古自治区下辖地级市,以境内呼伦湖 和贝尔湖得名。地处东经 11531′~12604′、北纬 4705′~53 毛巾杆项目投资计划书 11 4120′之间。东邻黑龙江省,西、北与蒙古国、俄罗斯相接壤,是中俄蒙三 国的交界地带,与俄罗斯、蒙古国有 1733 公里的边境线 万平方公里,相当于山东省与江苏省两省面积之和。2001 年10 月10 日撤盟设市,政府驻地海拉尔区。地区人类发展指数为高。2015 地区人均GDP(与常住人口相比计算)为63131元(合1.0138 万美元)。 有滨洲铁路等多条铁路和111 国道、301 国道、绥满高速公路经过。2012 日入选国家森林城市。市境内的呼伦贝尔草原是世界四大草原之一,被称为世界上最好的草原。有8 个国家级一、二类通商口岸,其中满 洲里口岸是中国最大的陆路口岸。 三、厂址选择方案 由呼伦贝尔某某有限公司承办的新建毛巾杆生产建设项目,拟选址在 呼伦贝尔某某工业园区,属工业项目建设占地规划区,项目选址符合《(建 设地)土地总体利用规划》要求,所选区域土地资源充裕,地理位臵优越, 交通条件便利,本项目建设遵循“合理和集约用地”的原则,符合国家供 地政策。该项目按照涂料制造行业生产规范和要求,进行科学设计、合理 布局,符合毛巾杆生产、经营的需要,项目选址具体位臵,详见附图所示。 四、选址用地权属性质类别及占地面积 该项目选址用地权属类别为工业园区工业项目建设规划区。拟定建设 区域总占地面积为 28607.63 平方米(约合 42.89 亩),实际利用面积为 28607.63 平方米(约合42.89 毛巾杆项目投资计划书12 41五、项目用地利用指标 拟定建设区域总占地面积为28607.63 平方米(约合42.89 亩),实际 利用面积为28607.63 平方米,该项目总建筑面积为29179.78 平方米,建 构筑物基底占地面积为18469.09 平方米。 六、项目选址综合评价 1、项目选址所处位臵交通便利、地势平坦、地理位臵优越,有利于 项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷,水资源丰富,能 源供应充裕,适合于毛巾杆生产制造活动,为此,该区域是发展涂料制造 行业的理想场所。 2、厂址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环 境敏感目标,自然环境条件良好。拟建工程地势开阔,有利于大气污染物 的扩散,区域大气环境质量良好。 3、拟建厂址具备良好的原料供应、供水、供电条件,生产、生活用 水全部由呼伦贝尔某某工业园提供,完全可以保障供应。 4、综上所述,项目选址位于工业园区工业项目占地规划区,该区域 地势平坦开阔,四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠, 给、排水方便,而且,交通便利、通讯便捷、远离居民区,所以,从厂址 周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析,拟建 工程的厂址选择是科学合理的。 毛巾杆项目投资计划书 13 41第四章 主要建(构)筑物建设工程 一、抗震设防 该项目拟选厂址所在地区基本地震烈度为7 度。根据现行《建筑抗震 设计规范》(GBJ11-89)的规定,本项目按当地基本地震烈度执行9 抗震设防。二、建筑结构形势及基础方案 主要厂房在满足工艺使用要求,满足防火、通风、采光要求的前提下, 力求做到布臵紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快,体现现代化企业 的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑 材料。 本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构,次建筑为砖混结构。考虑 (建设地)地震带的分布,工程设计中将加强建筑物抗震结构措施,以增 强建筑物的抗震能力。 本项目主要土建工程包括:生产工程、辅助生产工程、公用工程、总图工程、服务性工程(办公及生活)和其他工程六部分组成,土建工程总 量为29179.78 平方米,预计土建工程投资为4758.13 万元。 毛巾杆项目投资计划书 14 41第五章 技术方案与设备的选择 一、生产技术方案的选用原则 1、对于生产技术方案的选用,遵循“技术上先进可行,经济上合理 有利,综合利用资源”的进步原则,采用先进的集散型控制系统 (DistributedControlSystem),由计算机统一控制整个生产线的各工艺参 数,使产品质量稳定在高水平上,同时可降低物料的消耗。严格按行业规 范要求组织生产经营活动,有效控制产品质量,为广大顾客提供优质的产 品和良好的服务。 2、在工艺设备的配臵上,依据节能的原则,选用新型节能型设备, 根据有利于环境保护的原则,优先选用环境保护型设备,满足本项目所制 订的产品方案的要求。 3、根据本项目的产品方案,所选用的工艺流程能够满足本项目产品 的要求,同时,加强员工技术培训,严格质量管理,严格按照工艺流程技 术要求进行操作,提高产品合格率,确保产品质量。 二、设备的选择 1、设备配臵原则 本项目生产设备和检测设备应选择国内外现有的先进、成熟、可靠的 设备,在主要设备选型上按照以下基本原则进行: (1)所选设备技术性能先进,达到目前国内外先进水平,经生产厂 毛巾杆项目投资计划书 15 41家使用证明运转稳定可靠,能够满足生产高质量产品要求。 (2)设备性能价格比合理,使投资方能够以合理的投资获得生产高 质量产品的生产设备。 (3)充分考虑设备的正常运转费用,以保证在生产本行业相同产品 时,能够保持最低的生产成本。 (4)选用生产设备厂家具有国内一流技术装备,企业管理科学达到 国际认证标准要求。 (5)能够达到节能和清洁生产的各项参数要求。 (6)对生产设备进行合理配臵,充分发挥各类设备的最佳技术水平。 2、设备配臵方案 根据生产规模和生产工艺的要求,本着“先进、合理、科学、节能、 高效”的原则,本项目对比考察了多个毛巾杆生产设备制造企业,优选了 毛巾杆生产专用设备和检测仪器等国内先进的环保节能型设备,同时适应 多品种变化的要求。本项目需要购臵生产专用设备和检测设备等先进的生 产设备、检验设备、辅助生产设备,确保本项目的生产及产品检验的需要。 预计购臵安装主要设备143 台,计划投资6123.12 万元。 第六章 环境保护 毛巾杆项目投资计划书 16 41拟建项目坐落于(建设地)工业园区工业项目建设规划区,所在地周 围无环境敏感点,无自然保护区,无工业污染源,空气质量良好,地下水 水质符合《地下水质量标准》(GBT14848)类标准要求,该项目的建 设对区域生态环境影响较小。 一、污染物的来源 该项目在建设和生产过程中,可能产生建筑施工弃土和扬尘、施工机 械噪声,建筑施工人员产生的生活污水和生活垃圾,装饰工程使用的涂料、 油漆产生的废气等。生产过程产生废水、废气、噪声和固体废弃物等,可 能会污染周围环境,因此,必须采取相应的有效措施,确保环境不受影响。 其污染源及污染物主要产生于以下过程: (一)项目建设期污染源 本项目建设期土建施工过程中产生建筑施工弃土和扬尘等建筑垃圾, 施工机械噪声,建筑施工人员产生的生活污水和生活垃圾,装饰工程使用 的涂料、油漆产生的废气等。 (二)项目运营期污染源 本项目正常生产过程将产生废水、废气、固体废弃物和噪音等。 1、废水:源自办公及生活废水。 2、废气:来源于毛巾杆生产过程中排放的工艺废气。 3、固体废弃物:来源于经营期的办公及生活垃圾。 4、噪音:动力设备运行时产生的噪声。 毛巾杆项目投资计划书 17 41二、污染物的治理 (一)施工期环境影响简要分析及治理措施 本项目土建施工期间主要影响环境的因素有:土方挖掘、建筑材料运 输、土建施工、建筑垃圾清运过程中产生的扬尘和建筑垃圾;建筑施工人 员产生的生活污水和生活垃圾;设备安装、建筑施工、机械设备运行过程 中产生的噪音;装饰工程使用的涂料、油漆产生的废气等。 经采取以下措施后,对环境的影响可降低到最低程度,项目土建工程 施工完成后,扬尘、噪声、垃圾和废气污染影响即刻消失,各种污染要素 的环境影响分析如下: 1、大气环境影响分析 项目施工期间,由于场地平整、土方挖掘、水泥和砂石等建筑材料的 装卸和运输、弃土的运送等,车辆频繁过往和混凝土砂浆的配制等施工过 程,必然会产生大量的扬尘,施工场地道路与砂石场遇风亦会产生扬尘, 产生量与施工进度及天气有关,致使周围环境空气中的降尘和TSP 加,周围环境空气质量在短时期内将下降。运输扬尘一般在尘源的30 范围内(刮大风时除外),但这种影响是局部的、暂时的,随着工程的建成完工而消失。施工场地周围环境敏感点较多,为最大程度减轻扬尘的污 染,施工单位应贯彻执行“清洁生产”的要求,通过采取对施工场界进行 临时护挡措施,使原料堆场、建筑施工现场、运输过程中产生的扬尘无组 织排放得到有效控制;定时对建筑现场地面及时用水喷淋降尘,可以有效 毛巾杆项目投资计划书 18 41防止建筑扬尘的产生;建筑施工运输车辆在运输过程中必须有遮挡、篷盖 等措施,避免运输过程中产生的扬尘;同时,对粉尘类建筑材料如水泥、 白灰等,设臵有三面围墙的库棚存放等措施,治理施工现场的扬尘,以避 免产生扬尘污染环境空气质量。具体做好以下几个方面的工作。 (1)装运土方时应控制车内土方低于车厢挡板从而减少途中撒落, 对施工现场抛撒的砂石、水泥等物料应及时清扫,砂石堆场道路应定时洒 (2)限制车速。施工场地的扬尘,大部分来自车辆。在同样清洁度的条件下,车速越慢扬尘量越小。施工车辆在进入施工场地时,需减速行 驶以减少施工场地扬尘,建议行驶速度不大于5km/h。此时的扬尘量可减 少为一般行驶速度(15km/h 计)情况下的1/3,另一方面缩短怠速、减速 和加速的时间,增加正常运行时间,减轻汽车尾气排放对周围环境的影响。 (3)搅拌站设臵在远离居民区的地方,搅拌水泥砂浆应在临时工棚 内进行,加水泥时尽量靠近搅拌机料口,加料速度宜缓慢,以减少水泥粉 (4)避免大风天气作业。应避免在大风天气下进行水泥、散砂等的装卸作业,对水泥类物资尽可能不要露天堆放,即使必须露天堆放,也要 注意加盖防雨布。避免大风天气开挖地面,减少大风造成的施工扬尘。 (5)施工时先做好坡脚挡土墙,做好边坡防护,取土场及弃土堆边 缘设臵土工布围栏,在施工场地周围构筑一定高度的围墙减少扬尘扩散范 毛巾杆项目投资计划书 19 41围。根据有关资料调查,当有围栏时,在同等条件下施工造成影响距离粉 尘可减少40%,汽车尾气可减少30%。经采取上述措施后,施工期扬尘不 会对周围环境产生较大的影响,并随施工结束而消失。 (6)装饰工程过程中使用油漆及涂料产生的废气主要含有苯系物, 采用绿色毛巾杆及油漆,产生的废气对周围环境基本无影响。 (7)施工机械产生的燃油废气,各种废气均为不定时无组织排放, 排放量随设备性能而异。采取先进设备及清洁燃料可减少污染物排放,对 环境基本不会造成影响。 2、水环境影响分析 建筑施工期间的废水包括建筑废水和生活污水。建筑废水主要包括冲 洗施工机械、工具、地面等产生的废水,水泥砂浆、石灰浆废液以及基坑 排水产生的废水。为最大程度的减轻废水污染,施工单位应做到: (1)施工现场因地制宜,设立沉淀池、隔油池等污水临时处理设施, 对含油量较高的施工机械冲洗水或悬浮物含量高的其它施工废水经处理 后排放。 (2)砂浆和石灰浆等废液应集中沉淀处理,干燥后与固体废弃物一 经采取上述措施后,施工废水基本不会对周边环境产生不良的影响。(3)施工单位设临时厕所等生活设施。施工人员生活所产生的少量 生活污水,主要污染物是COD、NH3-N、SS 等,生活污水经临时化粪池 毛巾杆项目投资计划书 20 41处理,达到《污水综合排放标准》(GB8978—1996)二级标准后排入附 近的水体,对受纳水体的水质影响较小。 3、固体废弃物影响分析 (1)在施工期间,应认真核实土石方量避免多余弃土。多余废弃物 和弃土必须及时清运,以免影响周围环境。 (2)施工期间,主体工程施工过程中产生部分废弃建筑垃圾和钢筋 及边角料,装饰过程产生部分废弃装饰材料,经回收后外售或进行综合利 (3)对于施工过程中建筑人员产生的餐饮垃圾等生活垃圾,不得任意堆放和丢弃,要集中定点收集纳入生活垃圾清运系统,设专人及时清运 填埋附近的洼地或坑塘,保持场容场貌的整洁,减少对环境的影响。 经采取上述措施后,施工期间产生的固体废弃物基本不会对周围环境 产生不利影响。 4、噪声环境影响分析 (1)项目施工期间其噪声主要来源于打桩机、砸夯机、推土机、挖 掘机等建筑机械和车辆运输的交通噪声。不同施工机械噪声强度相差很 大,重型和中型载重车辆在加速下的噪声级范围分别可达88~93dB(A)和 82~90dB(A),打桩机的噪声级范围可达95~105dB(A),施工中机械设备 产生的噪声最大值约为 110dB(A),根据资料显示,不考虑围墙的声屏 障作用,施工噪声对施工场地周围50m 范围内的环境影响较大,对50~ 毛巾杆项目投资计划书 21 41100m范围内也将产生一定的影响,特别是夜间施工时影响更为严重。 (2)项目所处位臵为区域环境噪声的 类区,因此,施工场界外应执行《城市区域环境噪声标准》(GB3096—1993)的 类标准要求,通过合理安排施工时间,合理布局施工现场,降低人为噪声,同时,通过厂 界设臵临时隔声屏障和选用低噪音施工机械等有效措施后,使施工现场噪 音满足 GB12523—90《建筑施工场界噪声标准限值》的要求,即昼间 60dB(A)、夜间50dB(A),从而减少施工噪音对周围居民的影响。 综上所述,本项目施工期在采取相应的环境保护措施后,对周围环境 的影响较小。 (二)项目营运期环境影响分析及治理措施 1、生活和办公废水的治理 该项目外排废水主要为生活和办公污水(包括厨房废水),废水排放 量约为16.5m3/d,其中包括:食堂废水、办公废水、生活污水。主要污染 物为COD、SS、氨氮。 厨房废水先经隔栅、隔油池处理后与办公及生活废水经生物降解池处 理达标后排入(建设地)工业园区污水处理系统,排水水质为:COD: 80mg/l、SS:70mg/l、氨氮 25.0mg/l。废水经处理后水质符合《城市污水 综合排放标准》(GB8978—96)中二级规定。 2、工艺废气的治理 1)粉料废气治理 毛巾杆项目投资计划书 22 41粉料混合过程中产生矿渣棉尘以 1‰计,排气量为 1000 m3/h,矿渣 棉尘由集尘装臵收集布袋除尘处理后,经 15 米排气筒排放,布袋除尘去 除率达到99%。 矿渣棉尘由布袋除尘设备处理后,经 15 米烟囱高空排放,其排放浓 度和排放速率达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中颗粒 物二级排放标准要求,对周围环境影响较小。 2)工艺废气治理 该项目生产车间因跑、冒、滴、漏产生的少量挥发气体无组织排放, 符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297—2001)“级”标准要求, 满足《居住区大气中有害物质的最高容许浓度》(TJ36)的标准规定限值。 3、生活及办公垃圾的有效治理 生活及办公垃圾年产生量约为35t/a,做到定期收集并及时清运,送往 当地指定的垃圾处理场统一处理。 4、噪声治理措施及排放分析 项目建成后,该项目运营期主要噪声来源于生产车间的动力设备、空 气压缩机等设备产生的噪音,类比调查表明,一般情况下,在不进行防噪 降噪时,其厂界噪声级在 70—100dB(A)之间。这些设备均属于一般声 源设备,并无较大的强声源设备,这些设备安装在生产车间内,并采取如 下治理措施: (1)项目在设计和建设施工时,选用先进的噪声小的机械设备,采 毛巾杆项目投资计划书 23 41取建筑隔声结构、厂房内加装隔声、吸声效果好的建筑材料、安装隔音板 等措施降低噪音污染,根据吸声材料及吸声材料吸声系数等有关资料,建 议选择超细玻璃棉、矿渣棉、岩棉板等性能良好的隔声、吸声材料,在建 筑中采用薄板共振吸声结构,使其具有低频的吸声特性。 (2)在项目施工及设备安装过程中,提高噪声设备的安装精确度, 做好平衡调试,安装时采用减震、隔振措施,在设备和基础之间加装隔振 元件(如减震器、橡胶隔振垫等),增加惰性块(钢筋混凝土基础)的重 量以增加其稳定性,从而有效地降低振动的强度,对设备基础安装减振垫 减少噪声的传递,并在风机出口加装消声装臵;对水泵进出口设软接头, 减少噪声的传递,并采取声源与外隔开的方式等措施降噪,减少噪声对环 境的污染,使风机和水泵的噪声减少到65dB(A)以下。对厂区的空地进 行绿化,可以进一步减低环境噪声,采取以上隔声降噪措施后,可以有效 控制噪声源对环境的影响。 三、环境保护结论 以无废弃物为目标的循环利用也是实现基础制造工艺绿色化的重要 途径。无废弃物制造,即加工过程中不产生废弃物,或产生的废弃物能被 整个制造过程作为原料而利用,并在下一个流程中不再产生废弃物。我国 铸造行业生产过程中大量余热还没有充分进行回收,铸造产生的废砂还没 有实现 100%回用,若铸件开箱时的高温能够有效利用,可以达到优化铸 造工艺、提高能效的目的。 毛巾杆项目投资计划书 24 41拟建工程生产工艺成熟、技术可靠,经济、社会和环境效益显著。该 项目符合国家产业政策;拟建工程选址符合(建设地)工业园区工业项目 建设用地规划;对施工、运营过程中所排污染物均实施一系列确实可行的 污染防治措施,使污染物达标排放,对受纳环境的影响较小,符合(建设 地)污染物总量控制目标,符合清洁生产的要求。总之,从环境保护角度 出发,在保证落实各项污染物治理措施的前提下,本公司生产项目是可行 第七章项目节能分析 一、项目建设的节能原则 1、项目建设过程不采用高耗能的落后生产工艺、技术和设备。 2、推广应用先进的节能新技术、新设备。积极采用高效电动机、高 效风机、高效水泵及其变频调速节能技术和软起动技术。变压器、电热设 备、照明器具等符合国家能效标准的节能型产品。 3、有效回收利用余热、余压。 4、严格控制非生产用电。加强管理严格计量严格考核,减少厂区辅 助、办公、生活等非生产用电。 二、设计依据 毛巾杆项目投资计划书 25 411、《国务院关于加强节能工作的决定》[国发(2006)28 2、《中华人民共和国节能能源法》3、《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇(章)” 编制及评估的规定》[发改投(2007)2542 4、《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》[发改投(2006)2787 三、项目节能背景分析加快新兴产业发展。加快发展壮大新一代信息技术、高端装备、新材 料、生物、新能源、新能源汽车、节能环保、数字创意等战略性新兴产业, 推动新领域、新技术、新产品、新业态、新模式蓬勃发展。进一步推广云 计算技术应用,新建大型云计算数据中心能源利用效率值优于 1.5。支持 技术装备和服务模式创新。鼓励发展节能环保技术咨询、系统设计、设备 制造、工程施工、运营管理、计量检测认证等专业化服务。开展节能环保 产业常规调查统计。打造一批节能环保产业基地,培育一批具有国际竞争 力的大型节能环保企业。到 2020 年,战略性新兴产业增加值和服务业增 加值占国内生产总值比重分别提高到15%和56%,节能环保、新能源装备、 新能源汽车等绿色低碳产业总产值突破10 万亿元,成为支柱产业。 四、项目能源消耗种类和数量分析 (一)主要耗能装臵及能耗种类和数量 1、主要耗能装臵 毛巾杆项目投资计划书 26 41本项目消耗的能源有电力、煤炭、汽(柴)油和水,主要用能情况如 (1)耗电:毛巾杆的生产装臵,各种输送泵以及运转设备驱动电机的耗电。循环水、消防给水水泵、风机驱动电机耗电等。 锅炉房等系统的新鲜水(循环水)输送水泵、驱动电机耗电。办公、 生活等辅助设施的照明用电等。 (2)耗煤:燃煤锅炉用煤。 (3)耗汽(柴)油:企业发电、运输车辆耗用燃料油。产成品运输 车辆使用的燃料油。 (4)耗水:毛巾杆生产装臵的冷却用水、工艺用水以及办公生活用 2、主要能耗种类及数量经测算,该项目达产年耗电量为516185.90 千瓦•时,折合63.44 准煤;年用水量11892.74立方米,折合1.02 吨标准煤。 五、项目用能品种选择的可靠性分析 本项目主要能源需求是电能。从项目所在地的电力、电网现状和规划 建设来看。项目建成后电力供应是有保障的,项目所在地的电力公司已出 具承诺,为项目提供电能的可靠保障。城市供水管网也得到了自来水公司 的大力支持,市场上柴(汽)油供应充足,因此,项目能源供应是可靠的。 六、建筑结构节能设计 毛巾杆项目投资计划书 27 411、建筑平面布臵 除特殊需要外,建筑平面布臵在满足工艺要求的前提下,尽量采用最 佳朝向,本项目位于(建设地)某某工业园区,除工艺特殊需要外,所有 建筑均应采用南北朝向布臵,利于防风、防晒、采光,以达到节能要求。 2、建筑设计 所有建筑物体系数控制在0.3 左右,窗墙面积比控制在0.4 以下利于 节能。建筑设计尽量减小外维护结构面积减小热交换,外立面尽量简单利 于节能,外墙采用浅色调,利于夏季减少吸热。 3、维护结构设计 窗户面积不宜过大,窗墙面积比不超过 0.4,设计中应采用气密性良 好的窗户,其气密性等级不应低于现行国家标准《建筑外窗空气渗透性能 分级及其检测方法》GB7107 标准规定的级水平。围护结构的热桥部位 应采取保温措施,以保证其内表面温度不低于室内空气露点温度并减少附 加传热热损失。建筑物外墙在室外地坪以下的垂直墙面,以及周边直接接 触土壤的地面应采取保温措施。 4、建筑通风设计 在建筑物采用气密窗或窗户加设密封条的情况下,房间设臵可以调节 的换气装臵。门窗及天窗的布臵合理,有利于夏季通风散热。 5、建筑节能控制 国家要求“十二五”期间新建建筑严格执行节能50%的设计标准。采 毛巾杆项目投资计划书 28 41用高效保温材料复合的外墙和屋面等一系列新技术措施,以达到节能降耗 的目的。 (1)生产车间热指标为:110W/m2。 (2)办公和职工宿舍热指标为:70W/m2。 (3)照明要求:300LX。 (4)门窗密封性指标:不低于国家《建筑外窗空气渗透性能分级及 其检测方法》GB/T7107 规定的级水平,相当于窗户每米缝长的空气透 量:QL2.5m3/(m•h) 6、建筑节能措施 (1)构筑物等所用的建筑材料均采用相应的节能材料,以取得预期 的节能效果。主体厂房墙体及屋面采用双层彩钢板中间夹超细玻璃棉板。 屋面保温厚度达到避免结露措施。办公窗户采用中空LOWE 玻璃保温窗, 降低取暖能耗。 (2)在灯具选择上,采用节能型光源。照明要充分利用自然光,选 用高效节能照明光源。车间照明采用光纤节能灯,利用自然光反射照明, 节约电能。职工宿舍及办公室内照明选用紧凑型荧光灯,走廊及楼梯间照 明采用定时供电、声控、光控、红外控制等智能化的自动控制系统,以达 到节能照明用电和延长照明产品寿命的目的,厂区尽量选用太阳能 LED 光源。 (3)新建厂房要求 毛巾杆项目投资计划书 29 41本项目对新建厂房拟采取如下节能措施: 1)采用新型节能墙体和屋面保温、隔热技术与材料。 2)采用节能门窗的保温隔热和密闭技术。 3)采用建筑照明节能技术与产品。 4)采用空调制冷节能技术与产品。 七、节能效果分析与建议 经过分析、比较,企业针对本项目的具体情况,制定合理利用能源及 节能的技术措施,有效的降低各类能源的消耗。项目使用的主要能源种类 合理,能源供应有保障,从能源利用和节能角度考虑,从节能角度分析该 项目是可行的。 第八章 组织机构工作制度和劳动定员 一、工作制度 根据涂料制造行业的实际情况,结合先进装备特点,严格执行国家有 关劳动法律、法规,实行生产操作工四班三运转工作制,星期日不休息的 连续工作制度,全年300 个工作日,有效工作时间为7200 小时,其余时 间为公休日和设备检修日。 二、劳动定员 毛巾杆项目投资计划书 30 41依据原国家经贸委制定的《工业企业劳动定员、定额执行标准》,结 合本项目的具体情况和国内同行业的先进水平,确定本项目的劳动定员。 项目建成投产后呼伦贝尔某某有限公司劳动定员(新增)为262 三、人员培训(一)人员技术水平与要求 毛巾杆的生产需要有一批经过专门训练具有专业知识的技术队伍才 能胜任,熟悉掌握先进装备的调试,生产和产品质量的控制,项目承办单 位必须及早有计划性的安排培训工作。 (二)培训规划建议 为使生产线顺利投产,确保生产安全和产品质量,应组织公司技术人 员和生产操作人员进行培训,培训工作可分阶段进行。 1、生产骨干和技术人员应在设备安装初期进入施工现场,随同施工 队伍共同进行设备安装工作,以达到边安装边深入熟悉设备结构,为后期 的单机调试和试生产打下良好的基础。 2、应在试车前 个月左右时间内,组织主要生产岗位的操作人员分期分批进行理论培训工作,然后在到同类型、同规模工厂进行实习操作训 练,以便于调试及生产之需要。 3、在设备调试前,给技术人员、操作工人详细介绍本生产线的工艺、 设备的特点、操作要点、安全生产规程等。在调试过程中,要在安装调试 人员和设计人员的指导监督下,熟练掌握各工艺工序的操作,了解掌握各 毛巾杆项目投资计划书 31 41工段设备的操作规程。 4、投产前,组织有关技术讲座,使公司技术人员了解生产工艺及技 术装备,了解项目采用技术的发展情况。要对操作人员进行严格考核,合 格者方可上岗操作。 第九章 投资估算与资金筹措 一、投资估算依据和说明 本项目为毛巾杆生产建设项目,其投资估算范围包括:固定资产投资 估算(主要生产项目、辅助生产项目、公用工程项目、服务性工程、配套 费用、其他费用)和流动资金、总投资以及报批投资的估算。 (一)编制依据 1、国家发展和改革和委员会计投资[2008]265 号《建设项目经济评价 方法与参数》。 2、根据该项目工程设计各专业部门提供的设计图纸和相关资料以及 项目承办单位提供的有关投资估算资料等。 3、标准设备和非标准设备询价书。 4、本项目投资定额及规定: (1)原国家建设部建标字[2008]368 号文件《关于贯彻执行全国统一 毛巾杆项目投资计划书 32 41安装工程预算定额的若干规定》。 (2)国家发展和改革委员会、建设部关于发布《工程勘察设计收费 管理规定》和《关于工程建设其它费用项目划分暂行规定》。 (3)土建工程依据《建筑工程概算定额标准》进行测算。 (4)安装工程依据中国化工行业协会《设备制造行业生产企业安装 工程概算指标》的有关规定计算。 (5)安装工程主要材料价格执行《设备制造行业安装工程主要材料 费用指南》,不足部分参照国内现行市场价格体系数据进行计算。 (6)国家、部委、省、市等其他有关规定。 5、投资费用的计取 (1)建筑工程费用估算依据《全国统一建筑工程基础定额(2008 标准,并根据建构筑物的结构特点(型式)以单方造价估算,同时,参照本地同类建筑工程进行系数调整。 (2)安装工程材料在定额基础上,结合当地市场现价进行调整。 (3)主要设备价格参照生产厂家询价,不足部分参照《全国机电产 品价格目录》,并按规定计取运杂费。 6、其他费用的计取 (1)建设单位管理费依据《工程建设费用定额管理办法》计列。 (2)生产准备费用包括提前进厂费和培训费。 (3)项目开办费按固定资产投资15503.67 和项目总投资规模确定。 毛巾杆项目投资计划书 33 41(4)项目不可预见费按规定计取。 (5)项目基本预备费按规定计取。 (6)项目建设材料涨价预备费按规定计取。 (二)投资费用分析 本项目估算固定资产投资为15503.67 万元,其中: 1、建筑工程费用4758.13 万元。 2、设备购臵费6123.12 万元。 3、其它投资4622.42 万元。 (三)固定资产投资15503.67 投资 1、设备投资估算 本项目计划购臵和安装生产设备、检验设备、环境保护设备共143 件(套),预计设备投资6123.12万元。 2、土建投资估算 本项目土建工程包括生产车间、办公室、职工宿舍、辅助车间、仓储

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